南京限购“松绑”影响几何

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经济日报蒋 波

近日，在很多南京市民的朋友圈里，有这样一条购房信息不断刷屏，“南京户籍居民，不管在南京主城区名下有几套住房，都可以新开一张产业集聚区购房证明，在产业集聚区（南京江心洲、南部新城、红山新城、幕府创新区）再购买一套住房，且取消离婚2年追溯期”。记者向南京市住房保障和房产局下属南京房产交易中心求证，工作人员确认了该内容的真实性，并表示该举措已正式开始实施。这意味着，南京又一次“松绑”限购。

5月19日上午，记者来到南京房产交易中心华侨路分中心，鼓楼区市民陈敏在南京我爱我家房屋租赁置换有限公司新河一村店业务主任张君的带领下，了解购房证明开具的材料准备情况。“父母住在老城区的旧房子里，一直想给父母换一套新房，现在限购放开，准备开一张购房证明。”陈敏告诉记者，通过房屋中介机构的推介和解释，自己对购房新政内容和产业集聚区的概念有了一定了解，购房新政对打算购置改善型住房的市民还是有一定吸引力的。

“产业集聚区是未来城市发展的重点区域之一，无论居住环境还是相关配套服务都将会优于老城区。而且，目前南京房价也相对平稳，房产开发商的优惠力度比较大，借着这次政策机会，准备为父母购置一套小户型改善住房。”陈敏说。

张君告诉记者，这两天到店询问房产新政内容的市民逐渐增多。“这是在南京去年12月的政策上又放松了一步，相当于位于主城区的产业集聚区不再限购。”张君说，从去年4月至今，南京频频调整楼市政策，不仅放宽限购，还通过优化二套房首付比例、增加多孩家庭购房套数等方式松绑楼市，在一定程度上释放了市民的购房需求，推动南京楼市平稳发展。

不仅是南京主城区，记者从南京江北新区不动产登记交易中心了解到，从5月17日开始，外地户籍也可以直接在南京江北新区的大厂街道、葛塘街道、长芦街道买房，不需要提供社保和暂住证，并且新房、二手房都不限套数。

长期研究南京楼市发展的贝壳研究院市场分析师刘丽杰告诉记者，一系列新举措推行的背景是当前南京新房认购量和成交量不及预期。

贝壳研究院有关数据显示，5月第二周，南京全市新房认购量834套（不含南京高淳、溧水），环比上涨12.4%；成交量804套，环比小幅减少0.6%。从市场趋势来看，南京新房周认购量、成交量仍处于相对低位。

“南京此次限购优化主要针对南京户籍居民在产业集聚区的购房政策，是因城施策、因区施策的表现，对南京楼市发展和房地产业发展都是利好。”刘丽杰说，一方面，产业集聚区可承接主城区外溢购房客群，加快产业集聚区内住房去化；另一方面，有助于为产业集聚区导入人口，促进新区产业发展。这有利于推进城市住房、人口、产业等在区域之间的平衡。对于住房在主城区、工作在产业集聚区的人群，允许增购住房后，也可减轻这类人群的通勤压力。

对于后续房地产市场的发展，刘丽杰也保持相对乐观的态度。“随着经济恢复和城市发展，一二线核心城市将继续发挥经济、人口、产业等强基本面优势，房地产市场仍然具有较大的发展空间。”刘丽杰表示，改善住房需求将继续发挥房地产市场的主要稳定器和驱动力作用，在优化首套房认定标准、增加多孩家庭住房指标、降低二套房首付比例等多项鼓励改善需求的政策合力推动下，未来改善性住房需求将加速释放。

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