浙江嘉兴市：以善治积分赋能乡村治理

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“100分是基础分，想获取更多积分就要参与村里的各项志愿服务。”浙江嘉兴平湖市当湖街道通界村村民朱秀英早就把自己当成了村庄的治理者。

“因为积分高分红就多，现在在通界村集镇交通劝导、环境整治、文明创建等志愿服务村民都抢着干。”当湖街道相关负责人介绍，自2018年开始，平湖在当湖街道通界村试点推行“股份分红善治积分”收益分配模式，将村民参与乡村治理行为与村集体经济发展成果挂钩，从当年股份分红的总金额中提取不高于20%的额度，按照股东户每年在村中心工作中的表现情况，形成善治积分进行分配，实现基层社会治理从村里事向自家事转变。去年，全村股金分红56.16万元，其中积分激励9.36万元，银行授信达1.5亿元。

凭借良好的治理效果，通界村“股份分红+善治积分”收益分配模式入选2020年中央农办、农业农村部发布的全国8个在乡村治理中运用积分制的典型案例,也是浙江唯一入选的案例。

“目前，该模式已在嘉兴范围内推广铺开。”嘉兴市乡村振兴办相关负责人介绍，今年，嘉兴出台了《嘉兴市“善治”积分制管理实施意见》，以“四治融合”为基础，围绕群众参政议政、德育教化、遵法守法等重点治理领域，明确25项加减赋分项目清单，并鼓励村（社区）制定个性化“X”特色赋分项目，实现“四治融合”积分体系标准化、可参考、易复制、能创新。通过鼓励全市各村（社区）根据实际情况开展积分兑换，“精神鼓励”“政策激励”“物质奖励”三管齐下，创新“股份分红+善治积分”模式，推动积分贷款、积分超市、积分换服务等多样化积分兑换方式，让群众化被动为主动，积极参与村务治理、约束自身行为、自觉遵法守法。

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